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簡介：11月28日，福建漳州城投集團有限公司黨委書記、董事長曾凡沛一行蒞臨建筑材料工業技術情報研究所，就綠色建筑在漳州產業園的落地進行了深入交流。此次會談吸引了首席專家崔源 ...
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簡介：11月28日，福建漳州城投集團有限公司黨委書記、董事長曾凡沛一行蒞臨建筑材料工業技術情報研究所，就綠色建筑在漳州產業園的落地進行了深入交流。此次會談吸引了首席專家崔源 ...
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簡介：【北京】2023年11月24日 - 在推進軍民融合深度發展的關鍵時期，北京中航軍融科技管理中心業務代表王勝利先生蒞臨建筑材料工業技術情報研究所中國綠建進出口產業聯盟，舉行了一 ...
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簡介：會議背景 目前我國大部分中小企業都面臨著產品技術水平、質量水平、企業管理水平、企業創新力等方面的問題，導致企業發展停滯不前，甚至出現倒退或倒閉的風險，建筑建材類行業也 ...
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國務院令: 禁止不必要環保執法! 違規檢查全部取消！(圖文)
國務院令: 禁止不必要環保執法! 違規檢查全部取消！多省市規定：這23種情形可減免環境行政處罰！ 根據此前中央環保工作部署，要制定《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》，目的是要堅決取消不必要的執法事項，合并涉企檢查事項，切實解決多頭多層重復執法問題，嚴格規范公正文明執法。 對此，中央生態環境保護督察組也曾明確表態：嚴禁為應付督察不分青紅皂白地采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。特別是對涉及民生的產業或領域，更應當妥善處理、分類施策、有序推進，堅決禁止搞“一刀切”行為。 此次國務院辦公廳發布的通知將進一步明確環境治理和執法檢查中的責權利，讓不利于企業發展的不和諧現象成為歷史。 自中央環保督察工作啟動以來，不少企業談環保“色變”，人心惶惶。網友留言: 持續多年的督察對各類環境違法行為進行了有力的打擊，但也確實產生了不少“一刀切”的行為！ 山東省代省長李干杰在支持服務民營企業綠色發展交流推進會上發表講話，他指出： 生態環境保護工作一定要依法依規開展，千萬別圖一時痛快，不能過于理論化和理想化。我們只要把法律法規標準規定的事情做好，污染防治攻堅戰就能打好，目標任務就能完成。盡管還有很多事情也應該做，但是如果還沒有上升到法律法規標準層面，就可先放一放。因為問題不是一天兩天積累形成的，解決起來也絕非一夜之間。 當務之急是要把現有法律法規標準賦權我們、要求我們做的事情抓好落實。如果覺得其他事情確實需要做，就應該先制、修訂法律法規標準。對企業來講也是如此，依法依規既是企業應盡的社會責任，也有利于企業自身發展，否則是不可持續的，面向未來既走不順，也走不遠，更走不好，大家一定要意識到這一點。 生態環保領域的“一刀切”和簡單粗暴問題，是典型的形式主義、官僚主義，對此我們歷來態度鮮明、堅決反對、嚴格禁止，發現一起、嚴懲一起、絕不姑息。所謂“一刀切”和簡單粗暴，主要有兩種情況。 第一種情況是平時不作為、急時亂作為，平時不管不顧，督察檢查一來，先停再說，等到督察檢查一走，又依然故我，并且在這個過程中不分青紅皂白，不分是超標的還是達標的，也不分是與民生保障緊密的還是不緊密的。這種做法非常要不得，生態環境保護工作要把工夫下在平時。 第二種情況是不給合理的整改時間。有些問題是歷史遺留下來的，問題積累是一個過程，解決也需要一個過程，要給解決問題的時間。比如，有些企業污染物排放不達標，要給它時間進行整改實現達標，需要一個月給一個月，需要三個月給三個月，需要半年給半年，甚至更長時間都可以，只要企業行動起來，總比不行動好。 明確10種免予處罰情形 明確6種減輕處罰情形 受疫情直接影響的免罰 嚴格減免程序 嚴格執法人員職責 相關鏈接： 不予處罰的概念與適用 不予處罰指生態環境部門在開展執法檢查過程中，經調查認定行政相對人無主觀故意，首次輕微違法，經批評教育、告誡引導或責令整改，相對人及時主動糾正且沒有造成危害后果的，生態環境部門不再予以罰款處罰。 在相關法律法規有單獨規定時，可以依據該規定作出責令改正、責令限期改正、不予處罰等處理決定；在相關法律法規沒有單獨規定時，應當依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定作出不予處罰等處理決定。 依法不予行政處罰的目錄清單 建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批準，擅自開工建設的行為 不予處罰條件： 1、應當報批建設項目環境影響報告書、報告表項目，未批先建處于設備安裝階段，未造成環境污染后果，且企業主動實施關停或主動實施停止建設的。 2、建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表，在發現且能在規定的時限內完成登記，且未造成污染后果的。 《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條 建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 建設項目環境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規定處罰、處分。 建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。 超過污染物排放標準排放污染物的 不予處罰條件： 1、超標排放水污染物不超過2小時，且超標倍數小于0.1倍、日污水排放量小于0.1噸的（一類污染物除外）。 2、超標排放大氣污染物不超過1小時，且每小時排氣量不足500標立方米、污染物排放量小于0.5噸的。 《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（二）項違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的； 《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（二）項違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的； 對重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的行政處罰 不予處罰條件： 重點排污單位在生態環境部門公布重點排污單位名錄后90日內或環境信息發生改變后30日內未公開相關環境信息，發現后能在規定期限內改正完畢的 《企業事業單位環境信息公開辦法》第十六條 重點排污單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上環境保護主管部門根據《中華人民共和國環境保護法》的規定責令公開，處三萬元以下罰款，并予以公告：（一）不公開或者不按照本辦法第九條規定的內容公開環境信息的。 通過逃避監管方式排放污染物的 不予處罰條件： 排污單位污染防治設施不正常運行，屬非主觀故意，能及時上報主管部門且及時糾正的 1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。 2、《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的； 對不設置危險廢物識別標志等行為的行政處罰 不予處罰條件： 發現后能在規定時限內改正完畢且未造成危害后果的 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條 違反本法有關危險廢物污染環境防治的規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款:（一）不設置危險廢物識別標志的； 未按規定將突發環境事件應急預案備案的 不予處罰條件： 發現后能在規定的期限內改正完畢，且未發生污染后果的 《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條 企業事業單位有下列情形之一的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：（三）未按規定將突發環境事件應急預案備案的 對未依法取得排污許可證排放污染物等行為的行政處罰 不予處罰條件： 排污單位應當填報排污登記表而未填報，發現后能在規定期限內改正完畢，且未發生污染后果的 《排污許可管理辦法（試行）》第五十七條 排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定，責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（一）依法應當申請排污許可證但未申請，或者申請后未取得排污許可證排放污染物的；
